В рамках регуляторной гильотины пожарного надзора определен новый порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N1485 утверждено положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Установлено, что данное Положение вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2026 года включительно.
В свою очередь, постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. N547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на сегодняшний день регулирующее данные правоотношения, с 1 января 2021 года утрачивает силу на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2020 N1034.
Регламентировано, какие группы лиц проходят подготовку в области защиты от ЧС (6 категорий; п.2 Постановления).
Для каждой категории граждан установлено то, в какой форме проводится подготовка: например, для физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, — это инструктаж не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы; самостоятельное изучение порядка действий в ЧС, участие в учениях и тренировках (остальные категории лиц — см. п.4 постановления N1485).
Основными задачами подготовки являются, в том числе:
— обучение населения правилам поведения, действиям в ЧС, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
— выработка у руководителей ОГВ, ОМСУ и организаций навыков управления силами и средствами единой гос. системы предупреждения и ликвидации ЧС.
Кроме того, отмечено, что подготовка населения в области защиты от ЧС осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС.